2024年3月，国务院办公厅印发《国务院办公厅关于进一步优化支付服务 提升支付便利性的意见》（国办发〔2024〕10号），重庆市作为重点城市之一，高度重视支付便利化工作，2024年6月，重庆市政府办公厅印发《重庆市进一步优化支付服务 提升支付便利性实施方案》（渝府办发〔2024〕53号）。为推动涪陵区移动支付、银行卡、现金等支付方式并行发展，为老年人、外籍来涪人员等群体提供优质、高效、便捷的支付服务，人民银行涪陵分行牵头制定了《涪陵区进一步优化支付服务提升支付便利性实施方案》（以下简称《实施方案》）。从七个方面提出17项主要任务系统推进，确保政策落地见效。为了便于社会公众全面了解政策举措，现对相关政策作如下解读。

一、工作目标

到2024年底，全区重点商圈、旅游景区、文博场馆、文娱场所、酒店、交通站点、医院等重点场所及重点商户移动支付、银行卡和现金支付受理能力显著提升，基本实现全区支付无障碍。

二、主要任务

一是在优化银行卡受理环境方面，确定重点商圈、旅游景区、文博场馆、酒店等重点场所及重点商户名录；引导重点商户完善境内外银行卡受理条件；指导银行按照重点场所及重点商户名录，加快推进境外银行卡受理设备软硬件改造。

二是在优化现金使用环境方面，优化现金存取服务，指导银行推出标准化人民币现金“零钱包”产品，支持重点场所及重点商户做好现金备付，保障现金供应；推动自助取款机（ATM）境外银行卡受理系统改造；区级行业主管部门督促所属行业经营主体依法依规保障现金支付，引导民生、涉外领域经营主体公开承诺可收取现金；加强银行网点适老化支付服务，推行适老化支付服务措施；指导银行优化外币兑换流程，推动在重点旅游景区增设外币兑换点。

三是在提升移动支付服务便利化方面，引导移动支付服务主体在风险可控的前提下，创新推出境内满足老年人、外籍来涪人员等群体支付习惯和支付需求的移动支付产品；优化外籍来涪人员通讯服务；提升重点场所消费支付便利性，优化线上、线下购买产品与服务的支付体验。

四是在打造支付服务便利化示范点方面，依托涪陵武陵山大裂谷、“816”军工洞等景区打造支付服务便利化示范景区，在重点场所周边打造支付服务便利化示范银行网点。

五是在保障消费者支付选择权方面，鼓励重点场所配备受理移动支付、银行卡、现金等支付方式必需的软硬件设施，方便消费者自主选择支付方式；持续开展拒收人民币现金整治，保障行政收费、重点商圈、旅游景区等场所受理现金支付。

六是在提升账户服务质量方面，指导银行优化外籍来涪人员开户服务流程；指导重点银行服务网点完善多语种服务、咨询投诉等开户配套服务，建立老年人、外籍来涪人员账户业务办理“绿色通道”。

七是在加大支付服务宣传力度方面，提升宣传覆盖面，依托区内主要媒体，采取线上+线下开展支付服务宣传，指导银行开展支付服务主题宣传活动；指导银行网点广泛张贴支付服务标识；引导涉外场所经营主体开展形式多样的宣传活动，提高外籍来涪人员支付服务认知度。

三、工作要求

根据《实施方案》提出的工作要求，人行涪陵分行牵头、区级有关部门参与成立工作专班，统筹推进全区优化支付服务提升支付便利性工作，并将优化支付服务便利性工作纳入文明城市建设、社会综合治理、营商环境评价等考核评估范围，强化政策协同，形成工作合力。各乡镇（街道）政府要进一步压实责任，及时协调解决工作推进中的重点难点问题，常态长效推动提升支付服务水平，更好服务社会民生和高质量对外开放。