为深入贯彻以人民为中心的发展思想，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，集中力量办好一批群众可感可及的实事，真正把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，不断满足全区人民对美好生活的向往，区政府印发了《关于涪陵区2025年度区级重点民生实事工作目标任务的通知》（以下简称《通知》），现将《通知》做如下解读。

一、出台背景及依据

近年来，涪陵区在民生领域持续用力，城乡品质持续优化，公共服务扩面提质，群众诉求化解有力有效，人民生活条件全方位改善。同时，群众在教育、医疗、交通出行、人居环境等方面仍然面临不少难题。根据区人大常委会《关于区级重点民生实事项目人大代表票决工作的实施方案》，结合我区实际，决定接续实施一批区级重点民生实事项目，并以《关于印发涪陵区2025年度区级重点民生实事工作目标任务的通知》（涪陵府办发〔2025〕7号）文件予以下发。

二、目的意义

滚动实施一批惠民有感的民生实事，兜住、兜准、兜牢民生底线，是区委、区政府贯彻“中国式现代化、民生为大”重要论述的具体表现，有利于持续提升全区公共服务水平和质量；不断扩大全区民生保障覆盖面；接续推动全区乡村振兴与城市品质跃升；更好解决全区群众身边的操心事、烦心事，确保全区群众的幸福感、安全感、获得感不断提升。

三、项目征集

区政府自2024年8月开始，通过政府网站等方式向社会公开征集民生实事候选项目，期间区政府根据镇街、部门、群众反馈情况，结合区人大征集到的乡镇街道人大代表意见建议，多次召开专题会研究梳理候选项目，并对相关项目资金研究论证，最终由区人代会票决出8件区级重点民生实事。

四、主要内容 

（一）城市综合品质提升工程。重点实施步阳路片区、桥南新苑片区、金座大厦片区、龙湾花园片区等4个城镇老旧小区改造项目，主要建设内容为屋面漏水整治，消防设施整改，外墙瓷砖脱落隐患整治等公共环境整治，项目建成后将改善约1万余人的居住环境；在五桂堂片区建设9米宽的双向车行道，并对周围环境进行整治，项目建成后将打通人民东路与赖八省路间的断头路；建设全区统一的智慧安防系统、安装配套数据服务器，项目建成后将更好发挥各小区监控设备硬件优势，提升全区179个小区智慧安防水平。

（二）城乡居民出行安全便捷提升行动。实施农村公路安防工程290公里，项目建成后将实现全区农村公路安全防护栏应安未安路段动态清零，有力保障农村群众出行安全；新开通兴华花园、荔圃路等社区公交2条、优化调整公交线路3条，项目投用后将加快补齐部分人口集聚的城市老旧片区公共交通短板，极大提升沿线群众出行便捷度。

（三）教育事业均衡普惠提升行动。开工建设涪陵城十校教学楼扩建工程，总建筑面积约6300平方米，项目建成后将改善约1000名学生就学环境；通过招引优秀教育人才约90名，优化城乡教师资源700人以上，进一步提升全区教师队伍教书育人水平；对脱贫户和监测对象家庭子女就读职业教育的，每生每年补助3000元，有效缓解全区困难家庭子女教育压力。

（四）群众利益集中攻坚行动。从源头保证食品安全，全面推广带量营养食谱，覆盖全区156所公办中小学、幼儿园，惠及近15万中小学幼儿园学生；实现全区公立医疗机构医学影像检查互认率达到30%以上，有效避免过度诊疗现象，减轻群众看病就医负担；重点对白涛、敦仁、荔枝等8个街道实施城市燃气管道安全隐患整治，改造庭院管网约90公里，加装自闭阀等户内安全设施约3.5万户，全力守护群众生命财产安全。

（五）特殊群体关爱保障行动。为1000名以上低保家庭、困难家庭等残疾人提供更加精准的辅助器具适配服务；新建“渝馨家园”14家；实现低收入妇女两癌（乳腺癌、宫颈癌）救助全覆盖，人均救助1万元。

（六）农村用水保障能力提升工程。在焦石、大木、龙潭、增福等9个镇街，实施抗旱供水工程、农村供水“一改三提”项目、农田灌溉设施改造提升项目，主要包括建设饮水管网约200公里、灌溉管道约40公里以及增压泵站、拦水坝、调节水池等配套设施。

（七）城市功能完善提升工程。在踏水桥小区附近新建2个口袋公园，总占地面积约1万平方米，项目建成后将为周边群众提供优质的绿色空间，更好满足市民对美好生活的需求；在望州公园、合智西街新建公厕2座，改建完善听鹤楼、鹅颈关、通江路公厕3座。

（八）便民帮扶服务行动。整合5家设施设备陈旧、安全隐患突出的镇街敬老院，推动全区公办养老服务机构集约高效运行；利用区民政局一楼闲置空间，打造1个集社会救助、社会组织、公益慈善服务为一体的联合体，面积约1000平方米，同时，引入慈善组织、社工组织等专业机构为“一老一小一困”等特殊困难群众提供康复训练、心理咨询等服务；借助区内定点社区、医药机构、金融机构、大型企业园区、高校等网点优势，建设标识明显、设施齐全、功能完善的“医保服务站”20个，为参保群众提供就近受理、帮办、代办及政策咨询等服务。

五、实施日期

本通知自印发之日起开始实施，各项民生实事任务完成截止时间为2025年12月底。