因地制宜发展新质生产力 奋力开创现代化新涪陵建设新局面
——涪陵区乡镇街道党(工)委书记和部门一把手2024年第二次季度例会交流发言摘登
4月29日,涪陵区乡镇街道党(工)委书记和部门一把手2024年第二次季度例会召开。会议深入学习贯彻习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会和视察重庆的重要讲话重要指示精神,进一步全面深化改革开放,主动服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,唯实争先、攻坚克难,奋战二季度、确保双过半,因地制宜发展新质生产力,形成地区发展新动能,奋力开创现代化新涪陵建设新局面。
会上,涪陵高新区(涪陵综保区)、白涛工业园区(白涛新材料科技城)、区公安局、李渡街道、龙桥街道、新妙镇、青羊镇、马武镇、武陵山乡、区经济信息委、区信访办、区招商投资局的主要负责同志先后作交流发言。义和街道、珍溪镇、罗云镇、区财政局主要负责同志作书面交流发言,以下是发言摘登。
以改革创新集聚高质量发展强劲动能
涪陵高新区(涪陵综保区)党工委副书记、管委会主任 李如华
涪陵高新区(涪陵综保区)认真学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,聚焦“三攻坚一盘活”改革突破目标,培育新质生产力,统筹招引和服务、落地和培育、存量和增量、当下和长远的关系,提高孵化、培育、示范、推广能力,全力推动高质量发展。一季度,签约项目16个,协议投资106.2亿元,到位资金12.47亿元、增长11.5%,实现规上工业产值335.7亿元、增长3.3%,固定资产投资18.5亿元、增长9.9%,本级财政收入13.28亿元。
坚持以改革增活力。深化园区改革。整合设置“7+3”内设部门,优化人员配置,实现“两块牌子、一套机构、合署办公”。推进国企改革。组建高新技术产业集团。全力化解债务。按时完成一季度化债任务。盘活国有资产。盘活国有资产19.48亿元,回收资金15.22亿元,占全年的63.9%、59.1%。
坚持以创新强动力。升级创新平台。涪陵工业园区成为全市唯一一家推荐升建国家经开区的园区。提质创新载体。慧谷湖科创基地(一期)科创楼基本建成,科创CBD集聚科创企业130家。培育创新主体。鑫源汽车推出新能源动力城市配送物流车E3系列,获“2023年度标杆车型”奖。卡涞科技新增广汽埃安、比亚迪等客户,订单提升300%。
坚持以转型增潜力。升级传统产业。加快大规模设备更新,推进美心翼申通机TC400R技改,三爱海陵年产600万只斯泰兰蒂斯进排气门生产线,仓兴达精密微特电机二期项目等12个技改项目。推进渝湘精密等7家企业创建数字化车间。壮大新兴产业。引进玻芯成、海格莱、李泽湘团队鹰腾信息等新兴项目,青山瑞浦兰钧厂房及辅助用房加快建设。布局未来产业。理工清科摩孚净化AMC过滤材料研发生产基地项目即将投产,国仪清能针对涪陵页岩气特殊井眼开发技术初见成效,昕磁科技(重庆)公司落成,“重庆(涪陵)生物磁医学中心”成立。
以科技创新引领园区产业高质量发展
区人大常委会副主任、白涛工业园区(白涛新材料科技城)党工委书记 周勇
白涛工业园区(白涛新材料科技城)认真贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述和视察重庆的重要讲话重要指示精神,聚焦助力构建全区“2349”现代制造业集群体系和“1238”产业科创体系,充分发挥科技创新“增量器”作用,提质建设千亿级白涛新材料科技城。一季度,实现规上工业产值300.57亿元,占全区43.5%,增长12%;工业增加值73.72亿元,占全区38.75%,增长19.7%,拉动全区GDP增长3.8个百分点;固投34.3亿元,增长30.9%,工业投资30.2亿元,增长18.1%。园区经济保持快速发展态势,顺利实现一季度开门红。
坚持以科技创新提升产业发展能级。育强主体。有百亿级企业2家、五十亿级企业5家、十亿级企业18家,上榜重庆百强工业企业14家,4家企业入选市级瞪羚企业,华峰尼龙66绿色制备技术入选重庆市十大科技进展。创优平台。培育市级企业技术中心22个、中小企业技术研发中心6个。引聚人才。引育研发团队7个,硕士及以上人才92名。
坚持以科技创新赋能产业转型升级。创新突破。华峰化工通过技术创新实现己二酸单套产能从20万吨提升到50万吨。集群发展。围绕“千亿华峰、百亿万凯、百亿建峰、百亿博赛”,打造500亿级先进化工材料、200亿级消费品、100亿级金属材料等3大主导产业。延链补链。发展尼龙纺丝、工程塑料、食品医药包材,进一步巩固全球最大己二酸和氨纶生产基地、全球重要瓶级切片生产基地、全球最大电子级氧化亚氮工厂和亚洲最大硅锰合金工厂。
坚持以科技创新推动产业招商引资。招大引强。新签约百亿级太极医药产业园等项目6个。优化服务。健全“企业吹哨、园区报到”服务机制,发挥好专员作用。落地见效。加快推进在建项目建设,持续夯实产业发展基础,不断提升先进材料产业在全市的地位和份量。
实施“数智巡防”工程 夯实超大城市现代化治理平安根基
区政府副区长、区公安局党委书记、局长 卢政
涪陵区公安局认真贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,坚持数字重庆“三融五跨”推进路径,实施“数智巡防”工程,积极探索超大城市现代化治理新路子。
坚持体系重构,“数智巡防”工作机制更加完善。明晰发展方向。以“校园及周边环境整治”“娱乐场所监管治理”一件事编制梳理和应用开发为契机,推动过去单纯的人力、视频巡逻向“立体化”数智巡防转变。打通机制堵点。将数字专班、图侦团队、科信部门融入情指中心,实现数据应用全链条闭环。建强警航团队。建成1个飞控中心,设置白涛、珍溪、李渡等8个无人机场,配备17台无人机,辅助开展空中震慑、案件侦破、应急处置、服务群众等工作。
坚持能力重塑,“预防警务”应用场景更加丰富。护校安园立体巡。逐步推进“1+27”无人机应用体系建设,实行定点、定线、定时自动起降巡航,预警异常、震慑违法,搭配视频智巡、车步巡逻,构建“空天地”护校安园机制。危爆物品护运巡。搭建“危爆物品监管护运驾驶舱”,收集32家民爆危化单位数据信息,同步开展人、车、企关联分析,并利用无人机和视频点位互补联动,探索危爆物品立体护运新路径。大型安保全域巡。绘制大型安保实景三维地图21.59平方公里,为现场指挥提供全要素信息支撑,有力保障各类大型活动安全有序开展。
思维破冰 精准发力 全力打好招商引资“主动仗”
李渡街道党工委书记 吴庆辉
李渡街道认真学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,牢固树立“招商为先,项目为王”的理念,以真抓实干的魄力和十足的诚意敞开怀抱“筑巢引凤”。一季度9个经济考核指标,街道有7个指标位列A档,其中招商引资市外项目协议资金、限上社会消费品零售总额增速、规上工业企业(不含园区)新增产值贡献度,均位居全区乡镇街道第一位。
坚持招大不放小,构建招商“新格局”。注重招大引强与小而特精并重。招引投资5.15亿元鸿翔环境科技项目1个,跟进线索7条。注重总部优先与实体经济并重。新增注册总部经济企业7家,引进实体企业2个。注重多元招商与精准招商并重。创新以节兴商,坚持以会引商。
坚持抓新不忘老,增添发展“新动能”。在推动项目落地上发力。推行签约项目“一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的“四个一”工作机制。在老树发新枝上发力。引导重庆凯格包装有限公司从生产传统塑料板包装制品向医药综合配套生产供应商转变。在技改研发上发力。成功培育科技型企业3家,企业研发投入142.7万元。
坚持重硬不轻软,提升园区“新实力”。强化配套建设。高标准规划中小企业集聚区二期建设,投入500万元持续抓好园区绿化、亮化、美化建设。强化要素保障。全力抓好“水、电、气、讯”等重点要素保障,及时跟进企业需求。强化“四心服务”。落实驻企服务员制度,推行“爽心、舒心、暖心、顺心”的服务机制。一季度主要领导带队走访企业37家,解决各类急难愁盼问题13件,为企业办理助企贷款和落实惠企资金1480万元。
深耕细作狠抓企业培育服务 承压前行打好经济发展翻身仗
龙桥街道党工委书记 王建高
龙桥街道全面学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,持续巩固拓展主题教育成果,充分发挥“两城纽带、交通枢纽”作用,狠抓企业培育服务,跑出新速度、积累加速度,奋力实现开门红。一季度,GDP增速14.1%,规上工业增加值增速52.1%,均居乡镇街道第一。
聚焦“三量”,不断夯实经济发展基础。盘存量。促成海螺集团与多吉合作,建成投产250万吨水泥粉磨站项目;引进市高速路养护集团、市交通物资集团,盘活三沥高科并成功升规。促增量。跟进招商线索23条,引进熙可粮油等企业13家,新增市场主体75个、达3349个。谋变量。引进人才44人,组织21家企业到西财培训,充分挖掘本地在外优秀人士32人。
聚焦“三能”,不断推动企业高质量发展。强化科技赋能。投入技改资金近5000万元、研发费用132万元,新增科技型企业11家、申报“专精特新”企业4家、拟申报高新技术企业2家。抢抓市场扩能。依托铁公水多式联运平台,鼎瀚科技等8家企业产品远销海外。深化安全固能。建立完善“1+1+N”企业安全生产监督机制,全覆盖排查安全隐患并闭环整改,创建安全标准化企业25家,街道应急办是涪陵区唯一在全市应急管理“除险清患”专项行动中获集体嘉奖的单位。
聚焦“三心”,不断提升服务保障效能。诚心服务提速度。深化落实“一件事一次办”,深化服务专员制度。暖心服务增温度。常态化开展企业高管人才节日慰问、生日祝福。联心服务强深度。坚持党建统领,构建“1+3+N”企地党建联建模式,率先组建政警企平安巡防义警队开展联合巡逻、反诈宣传等,防范挽回资金100余万元;引导宏吉食品等企业捐资80余万元开展助学济困等公益活动,携手共建宜居宜业和美龙桥。
牢记“国之大者” 强化政治担当 坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线
新妙镇党委书记 王林林
新妙镇深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,牢记“国之大者”,强化政治担当,坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线,为全镇经济社会高质量发展奠定坚实基础,实现首季开门红。一季度,主要农产品产量综合增速5.5%,全区第一;完成固投1.14亿元,总量全区第一;规上工业增加值增速36.2%,全区第三;税收同比增长58.2%,增速全区第七;综合评价全区第一。
抓耕地保护夯实“稳”的基础。有效增加耕地数量。2023年耕地恢复补足新增耕地面积1231亩,完成任务数的166.36%,居全区第一。持续提升耕地质量。近三年因地制宜开展撂荒地整治2270亩;打造油江河高标准农田示范带,投资870万元完成平政村1500亩高标准农田建设。全面加强耕地保护。落实最严格的耕地保护制度,以“长牙齿”的硬措施坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。
抓农业生产累积“进”的潜力。科技化支撑。一季度共建设玉米水肥一体化、大豆玉米带状复合种植等示范项目6个。规模化经营。一季度新增种粮大户20户,新增农民专业合作社和家庭农场4个。产业化发展。以招引培育龙头企业为突破口,大力发展现代特色农业。
抓服务保障增添“新”的动力。强化项目争取。一季度共争取市级美丽移民村建设、新型农村集体经济项目等涉农项目11个,总投资3164万元。强化要素保障。建成涪陵区乡镇中第一个标准化综合农贸市场,协调解决七可泡菜员工交通专线,协助立华牧业流转327户880亩设施农用地,硬化产业道路18公里,增设3台专变解决企业用电需求。强化融合发展。一季度新增农业领域科技型企业2家,升规1家,支持七可食品申报专精特新企业,建设重庆印象涪陵榨菜馆——新妙直播带货基地,推动农业产业“接二连三”融合发展。
狠抓项目服务 加强投资调度 奋力夺取经济发展开门红
青羊镇党委书记 张德政
青羊镇深学笃行习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,全力以赴狠抓重点项目服务,扎实稳健加强投资调度,实现首季开门红。一季度,GDP增速9.8%,固定资产投资完成率231.5%,全区第一,“经济报表”综合排名全区第三,“八张报表”总体评价全区第二。
创新机制探路子,打造经济新引擎。坚持“一盘棋”推动。领导靠前指挥、一线督战,紧紧围绕“项目为王”主线,高位推进项目建设18个。压实“一条链”责任。一季度领导班子到企业现场办公35次,为项目业主解决资金等实际困难13个。注重“一体化”提质。发动“1+3+N”网格力量210人“地毯式”搜索本年度新开工、即将开工的民间固定资产投资项目10个,做到应统尽统、应报尽报。
紧盯项目破难题,注入经济新动能。叠加赋能发展维度。一季度在库项目9个。叠加挖掘改革深度。着力做实做细待入库项目,确保固定资产投资项目入库申报工作有序推进。叠加拓展项目宽度。一季度,党政主要领导先后带队到重庆振腾农业科技发展有限公司、重庆美帆健康产业有限公司等15家公司沟通协调投资入统事宜,深入细致挖掘可入统项目。
突出服务强保障,激发经济新活力。聚焦优化营商环境。一季度,新注册企业30家,同比增长76%。聚焦落实要素保障。加大项目谋划力度,争取更多重点领域项目纳入上级盘子,帮助企业用好用足政策,切实为企业排忧解难。聚焦提升服务能力。建立本土在外企业及成功人士交流群,构建亲清政商关系,主动挖掘投资和招商线索,强化服务保障意识,用心用情为企业保驾护航。
深入推进信访工作法治化 谱写基层善治新篇章
马武镇党委书记 卢伟
马武镇深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,坚持党建统领基层治理,以推进信访工作法治化为抓手,促进自治、法治、德治、智治“四治”融合,探索基层治理新路径,获评市级乡村治理示范镇。
坚持党建统领,夯实基层治理根基。强化思想引领。深入学习贯彻习近平法治思想,创新打造法治文化广场,开展宣讲活动,浓厚法治氛围。做实网格治理。建立网格党组织126个,配备“一长三员”390人,遴选“新乡贤”60余名,汇聚基层治理合力。完善制度机制。全覆盖推行乡村治理积分制,建立“双述双评”制度规范村组干部履职行为,推行“3+1+1+X”干部下访、“1+2+N”矛盾纠纷快调等群众工作机制,提升为民服务水平。
推进信访工作法治化,增强基层治理质效。聚焦“访民情、化矛盾”,推进预防法治化。机关干部进村入户走访群众,动态排查、就地化解矛盾纠纷。2023年走访群众8000余人次,化解矛盾纠纷2000余件。聚焦“有单子、事解决”推进受理、办理法治化。规范受理办理流程,坚持网格、村、镇三级联调联动推动实体化解。聚焦“压责任、树规矩”推进监督追责、维护秩序法治化。
强化数字赋能,提升基层智治水平。推进系统集成。“141”中心整合一体化治理智治平台、信访调度指挥、“公安情指行2.0”、森林防火预警等系统,实现统筹调度、会商研判、监测督查。提升数字素养。开展全员网格工作和“两端”操作培训。注重实战实效。坚持“网格吹哨、部门报到”,全覆盖关注走访重点人员35263人次,闭环处理事件5747件,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
擦亮5A金字招牌 干字当头谱写创新发展新篇章
武陵山乡党委书记 白建银
武陵山乡深刻领会习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,把发展生态旅游作为富民增收关键之策,擦亮5A金字招牌,把旅游打造成区域支柱产业。
埋头苦干,聚焦景城融合,实现美丽蜕变。坚持高标定位。以美丽宜居示范乡、中国传统村落、重庆市体育公园、全国卫生乡巩固等为抓手,强化景区化环境打造。加强综合管理。连续三年持续实施人居环境提升8大类27个项目,投入超亿元;连续12个季度获奖。注重山水交融。一体推进景区建设与场镇品质提升,着力打造以大裂谷为龙头的龙塘河山水长廊。
拼命实干,聚焦产业振兴,厚植发展优势。做精农文旅融合。发展车厘子观光采摘农业园200亩,脆桃特色产业园300亩,灵芝菇特色产业基地80亩,稻蛙共生生态种养80亩、羊肚菌套种车厘子50亩,市农科院试验种植豆类试验地50亩。持续借力发展。鲜食糯玉米深加工项目进场开工;巴将军府古法酿造非遗工坊进场开工;与秸秆控股集团就万吨猫砂生产达成协议。坚持招商为要。一季度累计引进企业6家,1000万级企业3家,协议资金1.2亿元,到位资金8000万元;完成科技型企业10家,居全区第一位。
科学巧干,聚焦基层治理,提升幸福指数。坚持系统“治”。金子农家书屋被评为2023年最美阅读空间,金子山村被评为2023年“书香社区”。强化智慧“管”。第一季度“民呼我为”平台受理事项综合满意率97%,位于乡镇街道第一名。推动示范“领”。平安、创新、生态、文化、改革报表均居A档。乐道村成功创建重庆市四星级巴渝和美乡村示范村,武陵山乡被推荐为重庆市巴渝和美乡村示范镇创建唯一单位。
培育壮大“2349”现代制造业集群 加快建设先进制造业高地
区经济信息委党委书记、主任 彭豪
涪陵区经济信息委坚决贯彻“构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力”的重要指示,坚持把发展经济的着力点放在实体经济和现代制造业上,把发展特色优势产业作为主攻方向,更好发挥工业大区的发动机作用,沿链聚合、循环链接、吃干榨净、完善生态、集群发展,加快推进新型工业化,培育发展新质生产力,推动工业“固本”稳发展、“兴新”添动能。一季度,完成规上工业产值689.6亿元、增长6.8%,总量区县第二;完成工业投资58.5亿元、增长16.1%,规模全市第3;经济报表5项晾晒指标“4A”“1B”,顺利实现“开门红”。
强化监测调度,工业经济平稳向好。一季度,全区工业增加值190.2亿元、区县第2,对经济增长的贡献率64.2%;规上工业增加值增速8.6%,与全市持平、主城都市区第6;入库工业税收33.8亿元、增长1.5%,占全区税收的73%,其中制造业税收29.5亿元、增长4.8%;两大园区完成规上工业产值636.3亿元、增长7.2%,占全区规上工业产值92.3%。
强化循环链接,产业集群培育壮大。一季度,2大主导产业实现“双增长”,先进材料、新能源汽车动力电池及轻量化部件实现产值308.8亿元、31.6亿元,分别增长8.4%、7.6%;3大支柱产业“两升一降”,页岩气及清洁能源、汽车船舶及智能装备实现产值132.4亿元、67.4亿元,分别增长12.3%、9.5%;4大特色优势产业“两升两降”,榨菜、精细化工实现产值17.5亿元、28.6亿元,分别增长4.8%、4.6%。新动能加速集聚,战略性新兴产业实现产值188.4亿元、增长9.2%,新招引工业项目9个、协议投资额增长44.4%,19个投(达)产项目新增产值33.8亿元。
强化改革攻坚,工业动能加快释放。推动新一代信息技术与制造业融合发展,构建“产业大脑+未来工厂”智造形态;迭代“亩均账+含金量”亩均论英雄改革机制,一季度亩均税收增长14.5%。深入推进优质中小企业梯度培育改革,新培育市级创新型中小企业40家、瞪羚企业6家,新创建中小企业技术研发中心、工业设计中心等市级研发平台6个。
强化党建统领 深化改革突破 全面深入推进信访工作法治化
区信访办党组书记、主任 冯伟
涪陵区信访办全面贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,坚持党建统领,迭代升级制度机制,深入推进信访工作法治化。
突出党建统领,构建法治信访新格局。“三级书记”抓信访解民难。构建区、乡镇(街道)、村(社区)党组织书记为第一责任人,班子成员“一岗双责”,党员干部全覆盖抓落实的信访工作领导机制。领导下访包案化积案。深入推进领导包案“化积案、办实事”专项工作,深化“五包一约访”机制。联席会议协调破难题。健全信访联席会议“1+3+12+N”工作机制,推动信访工作从“单向应对”向“综合施治”转变。
深化改革突破,全面推进信访工作法治化。聚焦风险防范,健全源头预防机制。一季度,社会稳定风险评估率保持100%,排查处置各类矛盾纠纷205件,重点矛盾纠纷排查化解率达97%以上。聚焦目标任务,完善受理办理机制。制定信访工作法治化“1353”工作思路,优化“路线图”,明确“1320”办理时限,依法分类处理,推行受理“七件事”,重塑办理流程,探索创新“五个办”,实现“三减少一提高”目标。聚焦“双向规范”,健全依法信访工作机制。制定挂牌督办实施办法,在全市创新建立“预警+提醒”“信访+督查”“复盘+追责”监督追责机制。
强化宣传引导,营造法治信访良好氛围。建立“网、报、微、视、屏”五位一体多元化宣传矩阵,推行“线上”“线下”全覆盖宣传,积极营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。一季度,区镇两级宣讲团深入机关单位、农村社区宣传宣讲49次,全区信访总量、重复信访率同比分别下降32.48%和8.3%。
树牢懂你思维 聚焦沿链聚合 以高质量招商成效助推经济高质量发展
区招商投资局党组书记 彭国栋
区招商投资局认真贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,认真落实区委、区政府部署要求,全力以赴抓招商、抓项目、抓落地,实现首季“开门红”。一季度新签项目26个、百亿级1个,协议资金280.46亿元、增长9%,到位资金45.61亿元、增长71.19%,位列经济报表A档。招商实效综合指数、招商“赛马”上榜次数均居区县第一。
坚持目标导向,建强机制抓招商。挂图作战。建立“一产业一链长一顾问一专班”招商机制。加强调度。用好经济报表、“赛马”机制,分解目标任务,加强统筹调度,强化向上对接,加强横向互通,压实工作责任。主动出击。联合园区、镇街外出招商50余次,对接企业100余家。
聚焦固本兴新,链条思维抓招商。聚焦链主企业延链补链强链。引进国药太极现代中药智能制造基地、页岩气产能及数字化建设、年产30亿支咖啡杯等项目。聚焦培育发展新质生产力。聚焦优化“链接”生态壮大产业集群。新签中新环汇等食品及农产品加工产业8个项目、协议资金22.96亿元。中能电投新型储能项目,助力建设新能源动力电池产业集群。引进元利化学特种工程塑料等先进材料8个项目、协议资金52.28亿元,壮大先进材料产业集群。
树牢“懂你”思维,优化服务抓招商。想企业之所想。设身处地为企业算成本、思发展、谋未来。解企业之所难。发挥“一企一策”服务机制作用,推动项目快签约、早落地。谋企业之所盼。出台强化招商工作若干政策措施,规范招商扶持政策和兑现机制,提供全生命周期服务,助力企业发展壮大。
坚持体制机制变革 全力服务保障重大项目推进
义和街道党工委书记 魏雁
义和街道深学笃行习近平总书记重要讲话重要指示精神,坚持稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向,加强党建统领基层治理,全面融入和服务高新区发展,以体制机制变革促重大项目落地,奋力交出发展高分报表。一季度,地区生产总值增长14%、位列镇街第二。
抓体系重构,多措并举促变革。管理扁平化。将项目服务保障领导小组归集到指挥中心,常规事项由经济发展板块按职责分工直接调度相应岗位处理,复杂事项由指挥长跨板块统筹调度相应岗位攻坚,清单化管理、闭环式落实。岗位专业化。充实完善“固定岗位”+“特色岗位”队伍,在经济发展板块专设拆迁服务、建设协调2个特色岗位。运行实战化。完善赛马比拼、督查问效、会商调度、考核激励4项措施。
抓机制重塑,多跨协同优服务。专班对接到位。对在建的渝万高铁、青山瑞浦、慧谷湖、枣子湾变电站廊道等重大项目,实行“一项目一专班”。主动服务到位。针对辖区人流、车流、物流急剧增加,主动靠前做好水电气讯路等协调。开展支部联建共建,加强项目周边环境整治,有力增强外来务工人员归属感。
抓力量重组,多元化解守底线。坚持事前防范。主动发现风险隐患1023件、群众反映488件、上级交办26件,严格实行分级管理。坚持事中快处。就地化解矛盾纠纷300余件,及时上报未化解矛盾纠纷100余件,实行“一户一档、专人对接、专班化解”,所有问题均在街道内部得到有力有效化解。坚持事后回访。实行“回访制度”,采取实地摸排、入户走访、电话回访等方式巩固调解成效,防止已调处的矛盾纠纷出现反弹。
以争的状态 创的办法 推动珍溪乡村振兴迈入“新赛道”
珍溪镇党委书记 石以超
珍溪镇认真贯彻落实习近平总书记重要讲话重要批示精神,坚持以“产业强镇、文明珍溪”为目标,紧抓农业产业强镇建设机遇,以争促进,月季赛马,奋力开辟产业振兴“新赛道”。一季度交出4个A档、4个B档成绩单;其中GDP增速10.1%,居同组第二。
聚焦抓住关键、精准发力,激发乡村的振兴动能。以“统”揽全局。用好目标、工作、政策、评价4个体系,全局谋、点上抓,形成“党组织+新型农业主体+农户”的发展路径。以“争”促发展。迭代升级“四争四创四清单”,推进“四晾晒四比拼四承诺”“五纠五转一树牢八聚焦”,落实农业配套项目12个、1.02亿元。以“改”抓落实。制定完善洪澳违建码头水下部分拆除方案,新栽植荔枝苗1.7万株。
聚焦深挖潜力、扩产增量,拓宽群众的共富路子。抓重点培育。做优“4+2”产业,榨菜产量18.5万吨、增长4.7%;柑橘产量1.4万吨、增长11.2%;生猪出栏2.54万头,总量稳居全区第一。抓龙头带动。深化拓展“龙头企业+合作社+基地+农户”模式,依托华安等9家企业和58家合作社,带动1.2万余农户户均增收1.4万元。抓改革赋能。以农业产业强镇建设破题。坚持“抓大、扶小、育新”,累计培育农业高新技术企业2家、科技型企业15家。
聚焦短板差距、闭环落实,建设珍溪的美丽家园。绘好“施工图”。坚持盯着干、督促办,实施移民、水利、交通等项目9个。扮靓“新底色”。全面启动“国家卫生镇”“全国文明村镇”创建工作。守牢“主阵地”。建强“头雁”队伍,村级班子成员大专以上学历达74.5%。实战实效运行“141”基层智治体系,有效处置问题事项4421件,实现非访、安全生产责任事故“零发生”,以基层智治坚守珍溪一方平安。
主动谋变求变 壮大集体经济 持续推动老区发展迈出新步伐、呈现新气象
罗云镇党委书记 张涛
罗云镇党委时刻牢记习近平总书记殷殷嘱托,坚持守正创新,用思想解放引领发展突围,以壮大农村集体经济为抓手提升基层党组织战斗力,奋力加快革命老区乡村振兴步伐。一季度全镇村集体经济经营性收入643.22万元,村均71.47万元,居全区第一,同比增长581.4%。财政收入、社零、固投等有关指标完成率或增速居全区前列。
探路径,破难题,激活“新引擎”让集体经济多点突破。坚持“以红色为主线、用农旅作支撑”,把发展村集体经济作为抓党建促乡村振兴的有效载体。从依托红色资源优势,到强化党建统领,出台《促进集体经济发展十条措施》,再到引入社会资本与村集体组建混合所有制公司,让社会资源助力集体经济发展。
重实践,强经验,形成“活教材”让集体经济多元发展。集体企业引领。成立6家集体企业,带动群众就业增收。土地流转撬动。通过村集体主导土地和林地流转8000余亩,顺利推进一批红色农文旅项目。闲置资产激活。将废弃烤烟房、老旧电影院等改造为文旅配套设施,以“先期免租、营利后再分红”的方式吸引社会资本参与经营,为村集体创收200余万元。抱团发展飞地。在全镇推广“强村带弱村”与社会资本合作成立强村公司,对长征文化步道等项目共同运营,带动全镇集体经济同步发展。
打基础,利长远,做强“产业链”让集体经济多处开花。在村集体推动下,持续做好农田整治“后半篇”文章。第一时间落实区委、区政府“亩均论英雄”“工业上楼”部署,“无中生有”建设万吨榨菜产业园,规划培育规上企业3家,预计总产值超4亿元。万吨榨菜产业园建成后,将会与铜矿山红色文化公园、干龙坝乡村振兴综合体共同成为驱动罗云发展的三驾马车,助推罗云稳步形成可持续发展良好态势。
稳存量 抓增量 挖潜量 多措并举推动财政收入实现稳定增长
区财政局党组书记、局长 杨华梅
涪陵区财政局认真学习贯彻习近平总书记在中央经济工作会议、财经委员会会议上的重要讲话重要指示精神,坚持“稳中求进”工作总基调,全力稳存量、抓增量、挖潜量,努力推动财政收入实现稳定增长。一季度,全区一般公共预算收入21.1亿元、总额区县第三,增长14.1%。
完善机制,多方联动稳存量。健全统筹协调机制。协调税务和相关行业主管部门,压实各方主体责任,不定期召开收入组织工作会议,跟进收入进度和落实情况,协调解决工作中面临的问题,确保各项收入及时征缴入库。强化缓欠税费管理。协调税务部门进一步加强缓欠税费的跟踪管理、监测分析工作力度,采取行之有效的征管措施,努力压缩陈欠、防止新欠。
主动作为,多管齐下抓增量。大力培植增量税源。全面落实各类惠企扶企强企政策,着力减轻企业负担,有效提振企业发展信心,激发市场活力,助推全区进一步做强产业,不断扩大税源。积极向上争取支持。配合税务部门加大向市级财税部门的请示汇报力度,努力争取增值税出口免抵额最大化调增至区级金库。
盘活资产,多维推进挖潜量。切实履行牵头职责。不断健全资产盘活机制,优化完善组织架构、压实成员单位责任,将国有资产盘活和回收资金紧密融合、一体推进。创新资产盘活思路及路径,多渠道挖掘增收潜力。一季度,资产盘活回收资金48亿元,完成一季度任务的259%、全年任务的64.7%,总额区县第一;回收资金贡献非税收入6亿元,拉动一般公共预算收入增长32.6个百分点,贡献土地收入28.2亿元,拉动土地收入增长41.4个百分点。(记者 黄维娇 整理)