秦朝洪代表：

您提出的《关于规范管理农村区域安装天然气的开户流程的建议》（区人大建议第123号）已收悉，我委对您的建议高度重视，经与燃气公司共同研究办理，现答复如下：

一、农村天然气安装流程

我区现有涪陵燃气、辰龙燃气、芝源燃气、淞云燃气、君峰燃气等5家民用燃气公司。农村用户可以通过线上客服电话或线下营业厅申请安装，燃气公司接到用气申请后会立即受理，并安排工作人员进行现场查勘，确定设计方案。方案确定后按定额规定据实测算，与用户协商一致后收取安装费并实施安装。每个安装项目均有专人负责全流程的衔接、工作进度跟踪、关键环节协调等工作，保障农村用户及时供气。

接气方案、设计方案、隐蔽工程、施工管理、竣工验收等业务环节，严格按照行业规范及重庆燃气集团工程、设计相关要求执行。施工过程中安排现场代表强化施工质量监控和进度管理，守牢质量关卡，保证农村用户能安全平稳的使用天然气。

二、农村天然气安装收费依据

根据涪陵区发改委《关于城镇新建普通住宅燃气工程安装收费标准》（涪发改委发〔2021〕219号），延伸至村的居民燃气工程安装收费由燃气企业按定额规定据实测算，与用户协商一致后收费安装。安装过程中和安装完后不再收取费用。至少一村一价或相同时段安装的同价，安装以后再新增的用户安装天然气不得低于前面的安装收费标准。

三、关于第三方行为的说明

目前农村用户由于地势偏远，村民大都不了解用气申请流程，属地村社及村民会集体委托一名经办人前往燃气公司办理用气申请。一直以来，燃气公司均是线上线下直接受理用户报装申请，从未委托第三方介入农村安装市场为用户提供帮办代办业务，也不存在规范第三方行为问题。

四、农村天然气安装市场存在的问题

   （一）安装成本较高。农村未安装用户都存在较为分散的情况，天然气安装收费虽取消了初装费，但农村安装收费按定额计价，按实际发生的安装材料和人工算价，由于管线较长导致每户安装收费价格较高。

   （二）沟通协调困难。农村安装工程管线建设较长，农村土地均承包到户，无公共管廊资源，管线敷设大都需穿越周边村社村民土地，在安装工程中许多村民不同意燃气管线从自家土地穿过而阻止施工，与居民沟通协调十分困难。

   （三）安装服务时限无法控制。由于农村村民安装天然气的决定比较随意且持观望态度，燃气公司受理安装申请后，在设计、预算、安装过程中总会出现用户新增或减少的情况，致使重复进场查勘、方案调整、重复算价、多次协商等情况频繁发生。同时由于管线长度较长和建设过程中的协调问题等，导致安装服务时限无法控制。

五、下一步工作计划

我们将根据市委、市政府和区委、区政府的部署，不断完善农村基础设施建设，最大限度的解决农村群众用气问题。同时，我们还将督促燃气公司加大宣传力度，让村民了解安装流程，力争实现区域集中安装，统一设计、统一协调、统一施工，降低整体安装费用。

非常感谢您对我区农村区域燃气安装的关心和支持，希望您今后一如既往地为我区燃气工作建设建言献策。此函已经我委高翔主任审签，对以上答复您有什么意见，请您填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

重庆市涪陵区经济和信息化委员会

2023年5月15日