黄鲁委员：

您提出的《关于推行一小时公交免费换乘的建议》（第204号）收悉，经与区财政局共同研究办理，现答复如下：

一、研究制定免费换乘工作方案

为促进涪陵区公交线网优化完善，提升公共交通出行分担率，降低公交出行成本，涪陵区先后调研了国内城市，以及重庆市中心城区的公交限时免费换乘政策和实施成效，起草了《公交限时免费换乘工作考察报告》，制定了《涪陵区公交限时免费换乘工作方案》。其中，明确了公共交通限时免费换乘范围、免费时间和费用折扣等内容，提出了乘客当日乘坐公交车后，从首次刷卡付费开始，至下一次换乘公交车，时间在1个小时内的可享受一次免费换乘。由区财政作为购买主体承担推行公交“一小时免费优惠换乘”产生的费用，对免费部分进行全额补贴。但由于公交限时免费换乘政府补贴资金较大，目前区财政无法承担，暂未实施。

二、积极推动政策逐步落实落地

区交通运输委多次组织区财政、区道运中心等相关部门研究讨论公交“限时免费换乘”政策，兼顾区县财政资金紧张等实际情况，本着提升区级财政资金使用效率和降低群众交通出行费用等原则，结合社区公交与公交快线、干线换乘规划，对公交限时换乘优惠政策采取分阶段实施的方式，先期对社区公交与公交快线、干线公交实施优惠换乘政策。我区已拟定了乌宝路社区公交、荔圃路社区公交、兴华花园社区公交、翔正丽湾社区公交、江东大华公寓社区公交、大梁山社区公交等6条社区公交线路方案。2023年8月，在乌宝路社区公交（S01）上率先实现了与111路、114路、118路、127路、205路、206路、207路、210路、306路、307路、310路等11条线路免费换乘，形成“11+1”的“干线+支线”区域公交线网免费换乘模式。截至2024年3月，该线路累计免费换乘服务17.13万人次，为市民节约34.26万元。未来将结合S01社区公交换乘衔接效果，逐步扩展和推广公交换乘优惠覆盖范围。

三、制定公交优化近期和远期方案

为深入贯彻落实市委六届四次全会精神和“三攻坚一盘活”工作部署，2024年5月，重庆市汽车运输（集团）有限责任公司对涪陵片区的3家经营单位实施专业化重组，将原涪运集团的公交客运经营业务划转并入重庆市汽车运输集团涪陵公共交通有限公司（简称涪陵公交公司），至此涪陵实现了“一区一企”的公交运营主体模式，为以后开展公交线路优化和限时免费换乘工作打下扎实基础。目前，我委已加快了重复公交线路梳理和优化调整公交线路工作，并和相关部门拟定出涪陵区公交优化近期和远期方案。近期方案主要以取消或调整低效线路的运力配置，降低公交运营成本、提升公交运营效率为主要目的，远期方案以推进全区公交线网优化调整与限时免费换乘政策，配合开行社区公交，降低市民公共交通出行成本和时间为主要目的。

四、大力推广公交电子站牌建设

公交电子站牌具有查询信息、自助服务、安全监测三大核心功能。包括线路查询、站点查询、敬老卡自助年审和视频监控站台安全等。虽然涪陵区借鉴重庆市中心城区、永川区等公交电子站牌的设置规则和服务模式，选择全区公交客流较大、线路较为集中的中心医院站、邮政局站、杨家花园站、三机关站、电力广场站5个公交站点，安装了公交电子站牌，但在我区452个公交港湾里比例较少，群众受益度不高。目前，我区江南城区公交电子站牌的建设工作已移交给交旅集团。接下来，我委会督促交旅集团和其他相关单位加快推进公交电子站牌的建设，2024年拟新建15块，除在中心城区客流量较大的站点建设外，还拟在白涛、清溪、蔺市、新妙、石沱等办事处或乡镇建设，增大乡镇受惠人群，方便广大市民出行，提供公交信息实时预报，便于乡镇老年人就近自助年审，进一步深化城乡交通运输一体化发展。

此复函已经区交通运输委主要负责人王强余同志审签。对以上答复您有什么意见，请您填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

   （此件公开发布）

重庆市涪陵区交通运输委员会   

2024年6月19日