民建区委会：

你们提出的《关于深入推进产业链“链长制”加快构建“2349”现代制造业集群体系的建议》（集体提案第6号）已收悉，非常感谢您对我委工作的关心和支持，您的建议对推进我区加快构建“2349”现代制造业集群体系具有较强的借鉴指导意义，我委召集区招商投资局、涪陵高新区管委会、白涛工业园区管委会等相关协办单位共同研究，现将办理情况进行汇总，函告如下：

一、关于“聚焦‘以谱筑链’，优化‘链长’运行机制”的建议

聚焦新能源电池及轻量化部件、先进材料等重点行业，研究梳理了8个产业方向16条产业链的基本情况、发展重点和目标企业，编制形成产业链招商分析报告。进一步完善“区领导+产业链专班”工作机制，按照全市产业发展规划，结合全区实际，制定2大千亿级主导产业、3大五百亿级支柱产业、4大百亿级特色优势产业发展规划，实施重点产业链行动计划，相关区领导担任“链长”，统筹协调行业协会、龙头企业、专家学者、社会基金等力量，研判产业链发展重点问题，强化“链长顶格推进”。进一步锚定招商目标任务，发挥产业链链长制和招商图谱作用，坚持招大引强、招新引优，围绕涪陵“2349”现代制造业集群体系和“8+16”重点产业链招商图谱招引目标企业，围绕重庆华峰、卡涞科技等链主型企业开展强链补链延链招商，打造完善的产业生态。

二、关于“聚焦‘建延补强’，提升‘链主’矩阵能级”的建议

一是大抓领军链主企业，加快建设两大千亿级产业集群。持续推动华峰、、攀华、榨菜集团、卡涞科技等领军企业和“链主”企业拓产能、扩规模。加快推进华峰 138万吨功能性材料一体化项目建设，推动聚氨酯、聚酰胺产业延链补链强链，助力建设“千亿重庆华峰”，提速推进万凯四期等项目，推动聚氨酯、聚酰胺、聚酯产业向下游发展超纤、民用丝、光学膜制品等；加快培育新能源汽车动力电池及轻量化部件产业，推进青山瑞浦兰钧、吉利科技等动力电池和卡涞二期、联洋等高性能复合材料项目建设；发展壮大食品及农产品加工、榨菜等特色优势产业，尽早建成攀华榨菜产业园、乌江榨菜智造基地等项目，拓展榨菜 ToB业务。二是积极推动工业绿色发展。坚持“绿色+产业”，实施深入开展能效、水效提升行动，支持企业应用节能、节水、减污、减排的工艺和设备，提高资源循环利用水平，打造绿色发展“标杆”企业，构建绿色制造体系，持续推进绿色园区、绿色工厂、无废园区、无废企业建设，涪陵高新区成功创建国家级绿色园区，华峰氨纶入选2023全市10大“双化协同示范工厂”，累计培育国家级绿色工厂14家、市级绿色工厂26家，市级能效领跑者、水效领跑者、节水型等企业12家。三是树立粮食思维，助力精准招商。深化落实“懂你”招商，生猛招商，用好产业基金招商，靶向招引链长链主企业，以“8+16”重点产业链招商图谱为基础，建立“一产业一链长一顾问一专班”招商机制，联合园区、镇街外出招商50余次，对接企业100余家。聚焦链主企业延链补链强链，引进国药太极现代中药智能制造基地、页岩气产能及数字化建设、年产30亿支咖啡杯等项目，持续优化“链接”生态壮大产业集群，引进元利化学特种工程塑料等先进材料8个项目、协议资金52.28亿元，壮大先进材料产业集群，中能电投新型储能项目，助力建设新能源动力电池产业集群，上海玻芯成建设玻璃基芯片产业化项目，进一步壮大新一代电子信息产业集群。

三、关于“聚焦‘四链融合’，助推‘链条’迭代增效”的建议

加大产业链创新链“双链”融合力度。推动“2349”现代制造业集群体系和“1238”产业科创体系深度对接，积极探索“产业研究院+产业基金+产业园区”成果转化路径，发挥涪陵高新区、白涛工业园区、慧谷湖科创小镇等平台作用，推动科技成果就地转化应用。整合企业、高校等科创资源，以“企业+科研院所”等模式成立10个产业创新联合体，围绕新材料产业开展协同创新。鼓励华峰、等龙头企业强化关键核心技术攻关，建设产学研创新联合体，强化企业科技创新主体地位。全面推进设备更新和技术改造。以工业领域大规模设备更新为抓手，大力推动工业设备更新、工艺升级、数字赋能，开展工业企业技术改造计划全覆盖“扫街”摸排两次，形成企业技改清单并动态更新，充分用好大规模设备更新、消费品以旧换新以及迭代优化“技改专项贷”二十条政策措施等政策支持，引导鼓励化工、电力、船舶、汽车等重点企业开展关键技术升级改造，促进产业转型升级，夯实工业发展后劲。

四、关于“聚焦‘精准帮企’，强化‘链群’产业生态”的建议 

健全“小升规、规做精、精变强、强上市”梯次培育机制。累计培育单项冠军企业3户、“小巨人”企业12户、“专精特新”企业144户，发展规上企业346户，其中百亿级企业6户、十亿级企业45户、亿元级企业141户，依托应急转贷、助保贷等平台，2023年，提供转贷资金3385万元，帮助企业获商业价值信用贷款1000余万元。常态化做好“三服务”工作。深化企业服务改革，提质服务企业专员制度，健全完善“企业吹哨·部门报到”工作机制，构建市管干部、区管干部、一般干部三级专员服务网格，392名专员服务1554家重点企业，常态化开展服务企业专员入企走访服务解难，深化区领导联系重点企业、重点项目制度，通过“一对一”联系、“点对点”服务，帮助企业解决用地、用能、用工、融资等堵点难点问题，千方百计帮助企业纾困解难、做优做强。今年以来解决华峰生产原料运输、天泰建材用地指标、佳润塑料用工难等问题60余个。

此复函已经彭豪主任审签。对以上答复你们有什么意见，请向我们反馈，以便进一步改进我们的工作。

重庆市涪陵区经济和信息化委员会

2024年6月24日