杨会委员：

您提出的《关于加快我区餐饮行业经济发展的建议 》（第110号提案）收悉，经与区卫生健康委、区人社局、区市场监管局共同研究，现答复如下：

非常感谢您对餐饮行业发展的关心和支持！在《关于加快我区餐饮行业经济发展的建议》中您对“餐饮‘内卷’加剧”“餐饮管理人才欠缺”“品牌和创新意识不足”的现状分析非常客观，对现状中存在的问题我们将会同相关部门作针对性解决；关于“支持举办涪陵美食节，发放消费券，开展餐饮促消费活动”“打造特色美食街区”“优化餐饮场所延长营业时间相关规定”的建议也非常中肯，我们将一一采纳。

一、餐饮业发展近况

   （一）有序推进餐饮业培育工作。涪陵区现有餐饮经营单位3000余户，其中餐饮企业500余户，限上餐饮企业37户。涪陵区审批的民办培训学校共28所，其中有 18所民办培训学校开设了中式、西式烹调师、餐厅服务员等相关工种。截至 2023年底，涪陵区共培育餐饮相关人才 9998人次，就业率达93.4%。

   （二）全方位落实食品安全检测。持续推进“互联网+明厨亮灶+AI智能识别”数字化建设，目前已覆盖全区576家餐饮单位。区卫生健康委制定了《2023年涪陵区卫生健康部门国家食品安全风险监测工作实施方案》（涪卫〔2023〕46号）作为制度依据，并将食品安全风险监测质量管理纳入区疾控中心质量管理体系中，明确工作程序和工作职责。严格按照市区两级财政经费使用要求规范使用工作经费，确保专款专用。2023年国家食品安全风险监测共计划采样检测5类共40件样品、接样检测7类共55件样品、送样检测10类共17件样品，目前已完成上述112件样品采样、接样、送样、及检测工作，所有样品检测结果已报送至市疾控中心。开展食源性疾病监测工作，已报送645例，食品安全风险监测任务数据及时上报率100%。

   （三）加强安全生产培训监督。指导餐饮经营单位切实落实主体责任，加强安全生产监督培训工作。一是加强安全培训。2023年10月11日，组织全区餐饮企业（用户）燃气油气安全整治工作培训会；2024年1月30日，组织协会、重点餐饮企业负责人参加燃气安全专项整治餐饮企业主要负责人培训工作部署推进会；2024年2月5日，区城镇燃气油气安全专项整治工作专班对餐饮企业进行第一批培训，2月6日开始，各乡镇街道陆续进行第二批培训，本轮共培训3281人次；每月 28 日组织食品安全管理员现场培训。二是加强安全监督检查。每年年初，制订重点餐饮企业年度检查计划表，按计划对重点餐饮企业进行日常检查，指导餐饮单位设置食品安全管理人员，践行“日管控、周排查、月调度”工作机制，督促餐饮企业落实安全主体责任。

   （四）大力培育特色餐饮品牌。一是建设“涪陵百味”美食品牌。通过向各乡镇街道、餐饮企业广泛征集涪陵名菜，评选出“涪陵百味”地方特色美食100道，并通过菜品展示活动、节气信息联动、拍摄宣传片等方式多维度进行品牌宣传，提升涪陵地方特色美食知名度和美誉度。二是打造“涪陵味道”形象店。区商务委印发《“涪陵味道”形象店装修补贴实施细则》，竭力打造一批极具知名度的地方餐馆，目前已有三亩地豆花饭、涪陵故事、惠有礼涪陵榨菜鱼等9家餐饮店按设计标准完成店面装修提升。三是促进美食推广。将扬名百年的“涪陵榨菜”和两江交汇的水产优势合二为一，举办涪陵榨菜鱼烹饪大赛，打造“涪陵榨菜鱼”美食品牌；将“涪陵榨菜”与“重庆火锅”相结合，举办“涪陵榨菜火锅大赛”，根据刀工、摆盘、口味、绿色卫生等方面评选出一二三等奖；推荐袁朝辉牌涪陵油醪糟、珍溪桥头兔、李渡芋儿鸡、乌江蜀留香豆瓣鱼等7道涪陵地方特色菜为“重庆地标菜”；在旅游美食“渝味360碗”菜品评选中，涪陵榨菜鱼、涪陵榨菜肉丝、涪陵热油豆花、同乐碗碗羊肉、涪陵油醪糟、涪陵龙眼豆腐、涪陵凉拌胭脂萝卜丝、李渡芋儿鸡、老坛榨菜香共9道美食入选，其中涪陵榨菜鱼被评选“渝味360碗”头碗菜。四是推动餐饮企业提档升级。积极引导企业申报评星定级，并实地开展业务指导。根据《星级农家乐（乡村酒店）评定标准》，从环境标准、服务标准、体验项目标准、安全卫生标准、管理标准五个方面对区内农家乐进行指导，2023年巴山夜雨获评五星级乡村酒店，截至当前涪陵区共有星级农家乐79户，其中五星级6户、四星级10户、三星级43户、二星级19户、一星级1户，另有武陵山乡乐道村于2023年被评为农家乐特色村落；根据《餐饮企业的等级划分和评定》（GB/T13391-2009）规定，按照《中华人民共和国国家级酒家达标评定评分细则》，从建筑特点、设施设备条件、菜品质量、服务能力、管理水平、技术力量、食品安全和环境卫生多个方面对餐饮企业作业务指导，2023年协助蓝花旗百汇广场店获评国家五钻级酒家和川东坝子泽胜店获评国家四钻级酒家，截至目前，涪陵区共获评3家五钻级酒家、6家四钻级酒家、1家三钻级酒家、1家二钻级酒家。

   （五）多措并举促进餐饮消费。2024年4月，借助读书月活动协调区餐饮行业协会会员单位发放餐饮代金券，受到广大消费者热烈追捧；5月18日，区商务委与涪陵高新区管委会、马鞍街道办事处联合主办涪陵区第五届“嗨走节”暨首届万人火锅宴，千余市民欢聚一堂，感受涪陵各类创新火锅的热辣滚烫，现场送出数千张川东坝子、小木凳等涪陵区知名火锅店8.8折优惠券，并现场抽取2、3、5折优惠券及电视、烤架、智能电器等奖品。

二、餐饮业发展下一步工作计划

   （一）聚焦“人才建设”，构筑高水平的餐饮平台。一是将继续通过公共就业服务网及微信等平台，全方位、多渠道开展政府培训补贴政策宣传，吸引有培训意愿和培训需求的人员积极主动参与培训行动。二是依托基层人社服务平台，持续深入了解餐饮行业用工情况和培训意愿，加强宣传，提高社会对餐饮行业的认可度。三是通过组织参加各类技能大赛，让更多的餐饮行业人才脱颖而出，同时增加餐饮行业人才之间的互动和交流，切实提升餐饮在岗职工专业技能水平，不断提高餐饮队伍职业综合素质。

   （二）聚焦“安全生产”，推动高质量的行稳致远。区卫生健康委按照《食品安全法》《餐（饮）具集中消毒卫生规范》和《餐具、饮具集中消毒服务单位卫生监督工作规范》及市区二级卫生行政部门相关文件要求，持续开展监督检查，进一步规范餐饮具集中消毒服务单位生产经营活动，加大对食品监测力度，确保全区食品安全风险监测工作扎实有效的开展。区市监局加强对餐饮单位的经营资质审查和食品安全检查，包括餐饮摊贩、夜市经营者等，监督检查结果实时录入监管云平台，督促管理不规范的经营主体及时整改，加大对餐饮环节食品原料的监督抽检和快检频次。区商务委将会同有关单位组织餐饮单位负责人、安全生产专职人员等参与食品安全知识、消防安全知识和法律法规学习培训，压实企业主体责任，督促企业开展本单位从业人员相关培训。

   （三）聚焦“品牌创新”，激活高效能的发展引擎。继续深入挖掘地方美食文化内涵，做好现有美食品牌的传承与保护，完成“涪陵百味”版权注册，推动制订“涪陵热油豆花”“涪陵榨菜鱼”制作标准，指导餐饮企业持续推进优化“榨菜+”创新美食，打造涪陵特色美食矩阵。组织企业参加区外各类节庆展会，持续举办涪陵地方特色美食文化节活动，向区内外消费者展示具有鲜明涪陵特色的美食文化和创新菜品，同时将推动“涪陵百味”地域品牌、“涪陵油醪糟”“涪陵热油豆花”“涪陵榨菜鱼”等特色菜品“走出去”。持续推进“绿色饭店”“钻级酒家”“星级农家乐（乡村酒店）”评审工作，引导餐饮企业参加等级评定，提升服务质量、专业水准、安全生产意识，打造更多符合新时代市场需求、让消费者满意的涪陵特色餐饮店，让市民享受标准化、规范化、品牌化的优质服务和更舒适的消费环境。

   （四）聚焦“产业融合”，打造高标准的美食街区。挖掘枳巴文化、白鹤梁题刻文化、易理文化、榨菜文化等本源文化，结合地域特色和街道地形，对位于顺江大道、滨江大道、稻香路、易家坝、攀华广场、奥体中心、爻里小镇的餐饮聚集区域逐步升级，会同区城管局、区文旅委、区市监局、区经信委、区交通运输委、街道办事处等相关单位从街区环境改善、交通便利性提升、农商文旅产业融合等方面做好街区优化工作，同时持续引导餐饮经营单位菜品创新、店面提档，因地制宜打造网红打卡点，突出涪陵餐饮的特色和风格，促进餐饮业的集聚发展，提升餐饮业的规模效益。以万达广场、宝龙广场、泽胜广场、美邻广场、百汇广场等为基础，发展夜经济，组织餐饮、文旅产品等合规摊贩入场经营，进而增强餐饮业的竞争力和吸引力，丰富和满足人民群众的各类餐饮需求。 

此答复函已经涪陵区商务委党委书记、主任秦芝明同志审签，对以上答复有什么意见，请与我们联系，以便进一步改进工作。

重庆市涪陵区商务委员会

2024年6月7日