一、总体情况
从督查情况来看,目前,大多数工作正有序开展,并取得积极成效。体现在:一是多数经济指标由负转正,呈现向好发展态势,如地区生产总值、固定资产投资、规上工业增加值等。二是部分重点建设项目或定量工作推进有力,如:减税降费、5G基站建设、招商引资、稳就业、应急管理等。但与此同时,部分工作任务仍存在差距,还需相关部门单位全力以赴、加快推进,如:社零总额、实际利用外资、个别园区工业产值、旅游产业、梓白高速建设项目等。
二、10项主要预期目标完成情况
(一)区发展改革委牵头的地区生产总值预计上半年增长3%(全年目标8%)。
(二)区经济信息委牵头的规上工业增加值,1—5月完成规上工业产值628.2亿元,增长1.4%;完成工业投资79.3亿元,增长2.9%;规上工业增加值增速2.6%(全年目标9%),居主城都市区前列,力争上半年增速达5%。
(三)区发展改革委牵头的固定资产投资增长5%(全年目标8%)。
(四)区商务委牵头的社会消费品零售总额,1—5月,实现55.5亿元,同比下降27.6%,累计增速约-11.3%(全年目标10%),较一季度降幅收窄14.2个百分点。预计上半年社零总额将实现正增长,但实现全年目标较困难。
(五)区财政局牵头的一般公共预算收入预计增长0.1%(全年目标1%);其中税收收入预计增长-9.7%(全年目标3%)。
(六)区科技局牵头的全社会研发经费支出占比率属年度数据,暂未开展相关统计。目前,已完成2019年度全社会研发投入统计年报,全社会研发投入总额达27亿元。截止5月,全区规上工业企业完成研发投入5.5亿元,同比增长2.8%。
(七)区人力社保局牵头的城镇新增就业上半年完成1.25万人,占全年目标(2.3万人)的54.7%。
(八)区发展改革委牵头的城乡常住居民人均可支配收入预计分别增长4.5%、5%(全年目标分别为8.5%、9.3%)。
(九)区扶贫办牵头的现行标准下农村贫困人口全部脱贫,目前,正全力开展23户51人剩余贫困人口脱贫帮扶工作,并在现有帮扶基础上,每户确定1名区管领导联系帮扶,切实增添产业、就业、兜底保障等帮扶措施。
(十)区发展改革委、生态环境局牵头的节能减排降碳等约束性指标,现市上暂未下达年度目标任务。2019年,全区能耗同比增长8.57%,总量已达“十三五”控制上限。受疫情影响,预计半年能源消费同比下降,整体看来完成全年目标仍有难度。
三、175项主要工作任务完成情况
(一)相对完成较好的工作任务
1. 涉企优惠政策落实方面。非居民用电按电价的95%结算,已优惠1693万元;非居民用天然气销售价格降0.26元/立方米,已降成本2810万元。物流费用保持在GDP占比14.9%左右。已累计减免增值税3350万元。已批准符合疫情困难减免条件的纳税人535户,减免房产税2057万元,城镇土地使用税3107万元。已落实援企稳岗返还资金3138万元。
2. 涉农资金整合方面。已下达扶贫项目共2.23亿元,其中:整合市级涉农资金6280万元,区级专项资金3500万元,整合比例为90%,同比高于上年度(上年为88%)。截至3月底,全区金融扶贫贷款余额5.19亿元,较年初增长11.85%,同比增长88%。截至5月底,扶贫小额信贷年内新发放292户,累计获贷9208户次,累计获贷金额约2.36亿元,获贷率约为52%。
3. 企业融资方面。截至6月底,转贷应急平台累计为85家(139笔)中小微企业转贷9.23亿元,1-6月,累计为23家中小微企业办理23笔转贷、金额1.32亿元;“助保贷”平台累计为51家(120笔)中小微企业融资4亿元,为2家(2笔)中小微企业融资1000万元;重庆市顺辽建材公司等23家企业已成功获得建行涪陵分行、工行涪陵分行和农行涪陵分行3231万元商业价值信用贷款。已累计为企业节约成本约4000万元。中小企业商业价值信用贷款平台为企业提供23笔、0.32亿元贷款。截至5月底,银行业金融机构中长期贷款余额217.89亿元,占各项贷款的33%。
4. 部分重点项目建设方面。一是户厕改造已完成10008户,完成率77%。二是5G基站建设上半年共新建(改造)1136座,5G基站总数达到1348座,且全部开通入服。
5. 招商引资方面。1—6月,新引进投资上亿元项目18个,占目标任务的51%;战略性新兴产业项目8个,占目标任务的53%;投资上10亿元项目10个,占目标任务的100%;产值50亿元以上项目6个,占目标任务的150%。
6. 稳就业方面。截止6月底,城镇登记失业人员就业6218人,占全年目标的96%;城镇就业困难人员就业3527人,占全年目标的122%;城镇零就业家庭动态为零。新增发放创业担保贷款6743万元,占目标任务的67 %。已完成职业培训 3233人,占目标任务的35%。
7. 应急管理方面。已印发《自然灾害和生产安全趋势分析及主要对策》和《进一步推进落实企业一线岗位从业人员安全生产责任的实施意见》,各行业主管部门已对危化等7个重点行业领域企业开展全面摸底清查。上半年组织培训区、乡、村三级灾害信息员900余人次,各单位开展防灾避灾训练、集结和演练近300场次。已完成30名区应急救援直属队伍专职人员招录工作,已开展全区防汛抢险综合应急演练、全市乌江流域防洪应急演练。已整合森林防火、救灾救助等物资20余万件(套)。
(二)相对推进较缓的工作任务
1. 个别经济指标方面。区经济信息委牵头的新材料完成产值188.64亿元,下降8%。区商务牵头的实际利用外资上半年预计到位3100万美元(全年目标1.8亿美元)。
2. 个别园区工业产值方面。龙桥工业园、清溪园区规上工业产值上半年预计分别增长-20.5%、-8%。
3. 个别重点项目建设方面。区交通局牵头的梓白高速已完成形象进度的96%,受雨水天气等影响,未达到进度要求。
4. 旅游产业方面。1—5月全区共接待境内外游客551万人次,旅游总收入41.36亿元。乡村旅游接待游客264.7万人次。上半年,预计旅游总收入增长-34.66%。
附件:1. 2020年上半年全区经济社会发展主要指标完成情况
2. 2020年上半年主要目标任务完成情况
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