日前，重庆市涪陵区人民政府印发了《重庆市涪陵区水安全保障“十四五”规划》（以下简称《规划》），提出了“十四五”期间涪陵区水安全保障的总体目标和任务举措。为方便社会公众全面了解有关政策，现作如下解读。

一、规划编制的背景和目的

党的十八大以来，党中央、国务院高度重视水安全工作，习近平总书记明确提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，把水安全上升为国家战略，作出一系列重大决策部署，为解决新老水问题、保障水安全提供了根本遵循和行动指南。为了进一步贯彻落实习近平总书记十六字治水思路，结合《重庆市涪陵区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标》和《重庆市水安全保障“十四五”规划》，特编制本《规划》。

本规划全面总结评估了涪陵区“十三五”时期水利改革发展取得的成效，系统分析了涪陵区“十四五时期”水安全保障面临的新形势、新任务、新要求，研究提出了涪陵区今后五年水安全保障规划的总体思路、目标任务、工程措施、管理手段等。

二、规划的编制过程

区政府下发《涪陵区十四五规划编制工作方案》后，区水利局立即启动了《规划》编制工作。在摸清家底、梳理问题、实地调研的基础上，研究提出了规划思路，初步策划了一批水利工作补短板项目（防洪安全短板、农村饮水短板、生态修复短板、移民后扶短板、能力建设短板）和水利行业强监管项目（资源监管、河湖监管、水保监管、灾害监管、建设监管、运行监管）。市水利局对我区 “十四五”规划编制工作进行了调研督导，充分肯定了我区提出的规划思路。区水利局组织有关乡镇街道和区级相关部门，对规划指标、规划项目、资金测算、文本撰写等方面进行了反复讨论修改，达成一致，同时，积极加强与市水利局相关处室汇报衔接。《重庆市水安全保障“十四五”规划（2021—2025年）》出台后，区水利局再次对“十四五”规划的思路、原则、目标、项目等方面进行了认真梳理，力求做到无缝衔接。区政府召集区级相关部门对《规划》进行了专题研究，根据会议精神，区水利局对《规划》进一步作了修改完善。

三、规划的主要内容

   《规划》由发展基础、总体要求、提升水安全保障能力、提升水安全管理水平、重点项目、投资规模及环境影响评价、保障措施、附表及附图共八个章节组成。其中，第二、三、四、五章为重点内容。第二章“总体要求”，提出我区“十四五”水利发展“两点一线一带一片”的布局构想；第三章“提升水安全保障能力”，提出通过实施一系列水安全保障项目，全面提升我区水旱灾害防御、水资源优化配置、河库生态保护治理、水资源集约节约利用四大能力；第四章“提升水安全保障管理水平”，提出通过采取一系列监管措施，全面提升我区水行政执法水平；五章“重点项目”，明确了我区“十四五”将主推的“一馆两网多中小，千家百厂十固防”重点项目。

四、适用对象

涪陵高新区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位。

五、政策时限

规划期限为2021—2025年，展望至2035年。