答：二次供水设备改造由供水企业根据实际情况，按材料成本+人工费用+税金，不考虑利润的原则测算，在城市管理局的指导下，与二次供水用户协商一致后签订协议，缴费后再实施改造；或在供水企业指导下，二次供水无负压设备按规定参数，由二次供水用户自行改造，实施改造时，在城市管理等部门监督下，用户在供水企业建立的二次供水设备库中抽取明确二次供水设备供货单位。